ค่าธรรมเนียมวีซ่าที่เสนอสูงอาจทำให้นายจ้างต้องเสียเงิน 232 ล้านดอลลาร์

ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตทำงานใหม่ที่เสนอในร่างกฎหมายตรวจคนเข้าเมืองของวุฒิสภา หมายความว่าบริษัทต่างๆ เช่น แอคเซนเจอร์ อินโฟซิส และทาทา คอนซัลแทนซี เซอร์วิสเซส ที่พึ่งพาพนักงานจากต่างประเทศ จะเป็นผู้รับผิดชอบค่าธรรมเนียมสำหรับมาตรการควบคุมชายแดนที่ก้าวล้ำยิ่งขึ้น

มาตรการดังกล่าวจะเพิ่มเป็นสองเท่าเป็น 4,825 ดอลลาร์ ซึ่งเป็นค่าใช้จ่ายของวีซ่า H-1B สำหรับพนักงานที่มีทักษะสูงจากต่างประเทศ นอกจากนี้ยังจะขยายจำนวนใบอนุญาตให้สูงถึง 180,000 ใบจากขีดจำกัดปัจจุบันที่ 85,000 ใบต่อปี สำหรับบริษัท 20 อันดับแรกที่ใช้โครงการนี้เมื่อปีที่แล้ว ค่าธรรมเนียมใหม่นี้น่าจะผลักดันให้ค่าใช้จ่ายในการขอวีซ่าที่ได้รับอนุมัติเมื่อปีที่แล้วอยู่ที่ 232.2 ล้านดอลลาร์ ตามข้อมูลที่รวบรวมโดย Bloomberg

ร่างกฎหมายดังกล่าวมุ่งเป้าไปที่บริษัทเอาท์ซอร์สซึ่งมีพนักงานมากกว่า 50 เปอร์เซ็นต์ถือวีซ่า H-1B หรือวีซ่า L-1 สำหรับการโอนย้ายภายในบริษัท รวมถึง TCS ในมุมไบและบริษัทซอฟต์แวร์ Wipro บริษัทเหล่านั้นจะต้องจ่ายค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม 10,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อวีซ่าในปี 2015 และจะถูกจำกัดไม่ให้มีพนักงานมากกว่าครึ่งหนึ่งถือวีซ่าภายในปีงบประมาณ 2017

การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวหมายความว่า “ค่าใช้จ่ายรวมในการจ้างบุคคลที่ไม่ใช่พลเมืองอเมริกันนั้นเป็นเรื่องจริงสำหรับบริษัทที่เป็นปัญหา” Sen. Lindsey O. Graham (RS.C.) กล่าวเมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม

คณะกรรมการตุลาการของวุฒิสภาอนุมัติกฎหมายดังกล่าวเมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม ซึ่งรวมถึงการปรับปรุงความมั่นคงชายแดนที่จะจ่ายบางส่วนผ่านค่าธรรมเนียมใหม่สำหรับวีซ่า H-1B และผ่านการคิดค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมในการยื่นขอสัญชาติ เงินจำนวนนี้จะนำไปเข้ากองทุนเพื่อช่วยซื้อโดรนเพื่อติดตามชายแดนสหรัฐฯ-เม็กซิโก เพื่อสร้างรั้วที่ปลอดภัยยิ่งขึ้น และจ้างเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายเพิ่มขึ้น

ส่วนหนึ่งของร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการออกแบบมาเพื่อตอบสนองข้อเรียกร้องของฝ่ายนิติบัญญัติของพรรครีพับลิกันที่ว่ากฎหมายคนเข้าเมืองจะรวมมาตรการที่ทำให้คนงานที่ไม่มีเอกสารเข้าประเทศได้ยากขึ้น มาตรการนี้ยังรวมถึงเส้นทางสู่การเป็นพลเมืองของผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารประมาณ 11 ล้านคนที่อยู่ในสหรัฐอเมริกา

บริษัทเอาท์ซอร์สวิพากษ์วิจารณ์ค่าธรรมเนียมที่สูงขึ้น

ร่างกฎหมาย “จะกำหนดบทลงโทษและค่าใช้จ่ายใหม่ตามอำเภอใจและเป็นภาระ ซึ่งจะคุกคามความสามารถในการแข่งขันของธุรกิจของสหรัฐฯ ทั่วโลก” ไมเคิล แม็กเคบ โฆษก TCS กล่าวในการให้สัมภาษณ์

Teaneck ซึ่งเป็น Cognizant Technology Solutions ซึ่งตั้งอยู่ในรัฐนิวเจอร์ซี ซึ่งให้การสนับสนุนแบ็คออฟฟิศและบริการอื่นๆ แก่บริษัทต่างๆ รวมถึง JPMorgan Chase, Bank of America และ Citigroup กล่าวว่าธุรกิจของบริษัทจะถูกคุกคามจากการเปลี่ยนแปลงทางกฎหมาย

'ค่าธรรมเนียมที่เป็นอันตราย

ค่าธรรมเนียมและข้อจำกัดที่สูงขึ้นเกี่ยวกับวีซ่าการจ้างงาน “จะส่งผลเสียต่อ Cognizant” Gordon J. Coburn ประธานของ Cognizant กล่าวเมื่อวันที่ 8 พฤษภาคมในการแถลงข่าว

Cognizant เป็นผู้สนับสนุนอันดับต้นๆ ของวีซ่า H-1B ในปีงบประมาณสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน โดยได้รับวีซ่าใหม่ 9,336 ใบ ตามข้อมูลของ US Citizenship and Immigration Services บริษัทปฏิเสธคำขอให้เปิดเผยจำนวนพนักงานทั้งหมดที่อยู่ในสหรัฐฯ ที่ถือวีซ่า H-1B

“ลูกค้าของเราไม่สามารถออกไปจ้างคนเหล่านี้ได้” โคเบิร์นกล่าว “คนเหล่านี้ไม่มีอยู่จริง”

ภายใต้โครงสร้างค่าธรรมเนียมที่วุฒิสภาเสนอนั้น เอคเซนเจอร์ซึ่งมีสำนักงานใหญ่ในดับลินจะจ่ายค่าธรรมเนียมวีซ่า H-10.1B เพิ่มขึ้น 1 ล้านดอลลาร์สำหรับปีงบประมาณ 2012 ตามข้อมูลที่รวบรวมโดยบลูมเบิร์ก Joanne Giordano โฆษกหญิงของ Accenture ปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็น

ค่าใช้จ่ายด้านการย้ายถิ่นฐานสำหรับบริษัทเอาท์ซอร์สในอินเดีย รวมถึงอินโฟซิส, ทาทา คอนซัลแทนซี เซอร์วิสเซส และไวโปร จะสูงถึง 3.5 เท่า หากข้อเสนอของวุฒิสภากลายเป็นกฎหมาย ตามข้อมูล

TCS ซึ่งได้รับการอนุมัติวีซ่า 7,427 ใบในปี 2012 จะจ่ายเงินมากถึง 89.1 ล้านดอลลาร์ต่อปีเพื่อนำแรงงานต่างชาติที่มีทักษะด้านเทคโนโลยีเข้ามาจำนวนเท่าเดิม

อินโฟซิสจะต้องจ่ายเงินเพิ่มอีก 67.5 ล้านดอลลาร์ และไวโปรจะต้องถูกเรียกเก็บเงินเพิ่มเติม 51.7 ล้านดอลลาร์สำหรับการยื่นขอวีซ่า

นั่นไม่รวมถึงค่าใช้จ่ายโดยประมาณในการต่ออายุวีซ่าที่มีอยู่และค่าธรรมเนียมทางกฎหมายซึ่งอยู่ระหว่าง 1,000 ถึง 3,000 ดอลลาร์ต่อคนงาน ตามข้อมูลของ American Council on International Personnel สมาคมการค้าในเมืองอเล็กซานเดรียสำหรับบริษัทสหรัฐฯ ที่ใช้ความสามารถในต่างประเทศ

รัฐบาลอินเดียกล่าวว่าค่าธรรมเนียมสำหรับนายจ้าง H-1B รายใหญ่ถือเป็นการเลือกปฏิบัติต่อบริษัทอินเดียและละเมิดกฎการค้าระหว่างประเทศ เพื่อจ่ายค่าโดรนใหม่และเจ้าหน้าที่ตำรวจตระเวนชายแดนเพิ่มเติมในกฎหมายความมั่นคงชายแดนฉุกเฉินปี 2010 สภาคองเกรสจึงเรียกเก็บค่าธรรมเนียม 2,000 ดอลลาร์สำหรับบริษัทที่มีแรงงานสหรัฐฯ มากกว่า 50 เปอร์เซ็นต์ของวีซ่า รัฐบาลอินเดียกล่าวในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2012 ว่าจะพิจารณาท้าทายค่าธรรมเนียมในคดีการค้าขององค์การการค้าโลก

ร่างกฎหมายดังกล่าวจะเพิ่มบทลงโทษสูงสุดถึง 10,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อการละเมิดสำหรับบริษัทที่แสดงข้อเท็จจริงอันเป็นเท็จในการยื่นขอวีซ่า H-1B หรือ L-1

ล่าความสามารถ

ค่าธรรมเนียมวีซ่าที่เพิ่มขึ้นจะตกเป็นภาระของบริษัทต่างๆ ที่กล่าวว่าพวกเขาเผชิญกับการขาดแคลนวิศวกรและผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีสารสนเทศอยู่แล้ว

อัตราการว่างงานในสาขาคอมพิวเตอร์และอาชีพทางคณิตศาสตร์ของสหรัฐฯ ซึ่งครอบงำการยื่นขอวีซ่า H-1B อยู่ที่ร้อยละ 3.5 ในช่วงสามเดือนแรกของปี 2013 เทียบกับอัตราการว่างงานของสหรัฐฯ ที่ร้อยละ 7.7

กลุ่มผู้สนับสนุนสภาบุคลากรระหว่างประเทศแห่งอเมริกา (American Council on International Personnel) ระบุว่า ตนคัดค้านการใช้ค่าธรรมเนียมวีซ่าสำหรับโครงการรักษาความปลอดภัย

กลุ่ม “สนับสนุนการรับรองว่าพรมแดนของเรามีความปลอดภัยอย่างเหมาะสม แต่เรายังเชื่อว่าค่าธรรมเนียมที่นายจ้างปฏิบัติตามควรถูกนำมาใช้เพื่อปรับปรุงบริการตรวจคนเข้าเมืองและความสามารถในการแข่งขันของสหรัฐฯ” รีเบคก้า ปีเตอร์ส ผู้อำนวยการและที่ปรึกษาด้านกฎหมายของกลุ่ม ซึ่งสมาชิกกล่าว รวมถึง Intel และ PricewaterhouseCoopers

บริษัทในสหรัฐอเมริกาบางแห่งสนับสนุนค่าธรรมเนียมที่สูงขึ้นเพื่อส่งเสริมให้นักศึกษาเรียนต่อในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี Microsoft ซึ่งตั้งอยู่ในเรดมอนด์ รัฐวอชิงตัน เสนอค่าธรรมเนียม 10,000 ดอลลาร์ต่อวีซ่า H20,000-B เพิ่มเติม 1 ใบในรายงานที่เผยแพร่เมื่อเดือนกันยายน พ.ศ. 2012 คณะกรรมการตกลงที่จะจัดตั้งกองทุนเพื่อส่งเสริมการศึกษาด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยจัดเก็บค่าธรรมเนียม 1,000 ดอลลาร์สำหรับนายจ้างที่ต้องการให้การสนับสนุน คนงานชั่วคราวสำหรับการอยู่อาศัยถาวร

แฮร์รี เอ็ม. รีด ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา (ดี-เนฟ) กล่าวว่าเขาต้องการให้สภาของเขาอภิปรายกฎหมายในเดือนหน้า หากวุฒิสภาผ่านร่างกฎหมายดังกล่าว ก็จะถูกคัดค้านจากสภาผู้แทนราษฎรบางส่วนในเรื่องตัวเลือกการเป็นพลเมือง

หากต้องการข่าวสารและข้อมูลอัปเดตเพิ่มเติม ความช่วยเหลือเกี่ยวกับความต้องการวีซ่าของคุณ หรือการประเมินโปรไฟล์ของคุณฟรีสำหรับการตรวจคนเข้าเมืองหรือวีซ่าทำงาน เพียงเข้าไปที่ www.y-axis.com