องค์กรต่างๆ เตือนสหรัฐฯ เกี่ยวกับนายจ้างที่ใช้วีซ่า L-1 แทนวีซ่า H-1B

สัปดาห์นี้ สหรัฐฯ เริ่มรับสมัครโครงการวีซ่า H-1B ยอดนิยม แม้ว่าวีซ่า H-1B จะเป็นวีซ่ายอดนิยมในหมู่พนักงานไอทีมาเป็นเวลานาน แต่นักวิจารณ์ก็กล่าวว่าขณะนี้วีซ่า L-1 ถูกใช้อย่างไม่เหมาะสมแทนวีซ่า H-1B วีซ่า L-1 ใช้สำหรับการโอนพนักงานภายในบริษัทจากสำนักงานต่างประเทศไปยังสำนักงานในสหรัฐอเมริกา สหภาพแรงงาน AFL-CIO และองค์กรวิชาชีพ IEEE-USA ส่งจดหมายถึงวอชิงตัน ดี.ซี. ในสัปดาห์นี้ เตือนรัฐบาลอย่าบ่อนทำลายการคุ้มครองคนงานของสหรัฐฯ ในวีซ่า L-1 ด้วยการยอมรับการเปลี่ยนแปลงที่แนะนำโดยบริษัทและองค์กรมากกว่า 60 แห่ง AFL-CIO และ IEEE-USA อ้างว่าหากการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ผ่าน สหรัฐฯ จะเสี่ยงต่อการขยายการใช้วีซ่าในการจ้างบุคคลภายนอกนอกชายฝั่ง เมื่อเดือนที่แล้วบริษัทเทคโนโลยีไอทีหลายแห่งในอินเดียส่งจดหมายถึงประธานาธิบดีโอบามาเพื่อขอให้เขาผ่อนปรนกฎวีซ่า L-1 ที่ปัจจุบันใช้เพื่อกำหนด "ความรู้เฉพาะทาง" พวกเขายังอ้างว่ามี "ความล่าช้าและความไม่แน่นอนอย่างที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน" เมื่อยื่นขอวีซ่า L-1 ภายใต้กฎการย้ายถิ่นฐานในปัจจุบัน "ความรู้เฉพาะทาง" ถูกกำหนดให้เป็น "ที่เหนือกว่าความธรรมดาและไม่ธรรมดาในอุตสาหกรรม" กล่าวอีกนัยหนึ่ง ลูกจ้างจะต้องมีมากกว่าแค่ทักษะหรือคุ้นเคยกับผลประโยชน์ของนายจ้าง คำจำกัดความถูกกำหนดขึ้นเพื่อป้องกันไม่ให้บริษัทต่างๆ ใช้วีซ่า L-1 แทนวีซ่า H-1B นักวิจารณ์อ้างว่าบริษัทนอกอาณาเขตใช้ L-1 ด้วยเหตุผลเดียวกับที่พวกเขาใช้วีซ่า H-1B เพื่อย้ายงานไปต่างประเทศ ในขณะที่บริษัทไอทีขนาดใหญ่ในต่างประเทศอ้างว่าสหรัฐฯ ปฏิเสธจำนวนผู้สมัครวีซ่าที่สูงกว่า เนื่องจากเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองตีความ "ความรู้เฉพาะทาง" ในลักษณะที่อยู่นอกกฎหมาย USCIS กล่าวว่าขณะนี้พวกเขากำลังทบทวนคำแนะนำที่ให้ผู้สมัครเกี่ยวกับ "ความรู้เฉพาะทาง" และจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงหรือไม่ IEEE-USA ยืนยันว่าสภาคองเกรส "ค่อนข้างชัดเจนว่าการบังคับใช้ข้อกำหนด 'ความรู้เฉพาะทาง' ที่เข้มงวดอย่างเข้มงวดจะแยกออกจากบริษัทเอาท์ซอร์สโครงการวีซ่า L-1 ซึ่งรูปแบบธุรกิจอยู่บนพื้นฐานของคนงานที่ได้รับทักษะ ความรู้ และการติดต่อในสหรัฐ รัฐเพื่อจุดประสงค์ในการย้ายงานของชาวอเมริกันไปต่างประเทศ" ในจดหมายที่ IEEE-USA ส่งถึง Alejandro Mayorkas USCIS องค์กรชี้ให้เห็นว่าบริษัทบางแห่งที่ต้องการเปลี่ยนแปลงคำจำกัดความ "ความรู้เฉพาะทาง" ของวีซ่า L-1 นั้นเป็นบริษัทเอาท์ซอร์ส นอกจากนี้ แม้ว่าวีซ่า H-1B จะจำกัดวีซ่าไว้ที่ 85,000 ใบต่อปีงบประมาณ แต่วีซ่า L-1 จะไม่อยู่ภายใต้ขีดจำกัดหรือข้อกำหนดค่าจ้างทั่วไปที่ใช้กับ H-1B