นักเดินทางที่ถูกขัดขวาง

สตีเวน แฮกเกอร์ หัวหน้ากลุ่มการค้านิทรรศการกล่าวว่าธุรกิจจะสูญเสียไปเมื่อนักเดินทางเผชิญกับอุปสรรคในการขอวีซ่า

กลุ่มการเดินทางและผู้วางแผนการประชุมเป็นหนึ่งในกลุ่มที่กดดันสหรัฐอเมริกาให้เปลี่ยนแปลงข้อกำหนดวีซ่าบางประการที่ยุ่งยากมากขึ้น โดยอ้างว่ากฎปัจจุบันกำลังกีดกันนักเดินทางเพื่อธุรกิจระหว่างประเทศจำนวนมาก และกระบวนการที่รวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากขึ้นจะช่วยให้บริษัทอเมริกันแข่งขันใน ตลาดโลก ตามที่กลุ่มการค้า US Travel Association ระบุ ระยะเวลาในการรอขอวีซ่าในบางประเทศอาจนานถึง 100 วัน และนักเดินทางที่ไม่ได้อาศัยอยู่ในหรือใกล้เมืองที่มีสถานกงสุลอเมริกันตั้งอยู่อาจต้องเสียเงินหลายร้อยดอลลาร์ ในค่าใช้จ่ายในการเดินทางสำหรับการสัมภาษณ์แบบตัวต่อตัว “ไม่มีอะไรหรือไม่มีอะไรเลย ต้องรอประมาณ 100 วันเพื่อให้เราปลอดภัยยิ่งขึ้น” เจฟฟ์ ฟรีแมน ประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายปฏิบัติการของสมาคม “นั่นทำให้เศรษฐกิจของเราเสียหายอย่างมาก” สมาคมกล่าวว่าการเดินทางระยะไกลทั่วโลกเพิ่มขึ้น 40 เปอร์เซ็นต์ในช่วงปี 2000 ถึง 2010 แต่ส่วนแบ่งของสหรัฐอเมริกาลดลงเหลือ 12.4 เปอร์เซ็นต์จาก 17 เปอร์เซ็นต์ สมาคมคำนวณว่าหากไม่ก้าวตามทัน สหรัฐอเมริกาจึงสูญเสียผู้มีโอกาสเป็นผู้เข้าชมไป 78 ล้านคน ซึ่งจะสร้างรายได้ 606 พันล้านดอลลาร์ในการใช้จ่าย สมาคมกำลังผลักดันการออกกฎหมายที่จะลดเวลารอวีซ่าโดยการเพิ่มบุคลากรและมอบหมายเจ้าหน้าที่กงสุลใหม่ไปยังตลาดที่มีความต้องการสูง ยกเว้นการสัมภาษณ์ด้วยตนเองสำหรับผู้สมัครที่กำลังต่ออายุวีซ่า แนะนำโปรแกรมการประชุมผ่านวิดีโอนำร่องเพื่อทำการสัมภาษณ์และขยายขอบเขต โปรแกรมยกเว้นวีซ่า ในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา สมาชิกของทั้งวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรได้ออกร่างกฎหมาย XNUMX ฉบับเพื่อกระตุ้นการเดินทางไปยังสหรัฐอเมริกา ในการให้สัมภาษณ์ รองรัฐมนตรีต่างประเทศ โทมัส อาร์. ไนเดสกล่าวว่าความสัมพันธ์ระหว่างการออกวีซ่าและการใช้จ่ายไม่มีข้อโต้แย้ง “เรามุ่งเน้นอย่างมากกับการเจรจาอย่างต่อเนื่อง” ที่จะอำนวยความสะดวกในการเดินทางที่ถูกต้องตามกฎหมายและการเติบโตของงาน เขากล่าว “แต่มันเป็นการกระทำที่สมดุล” การตัดสินใจทุกครั้ง “จะต้องคำนึงถึงความมั่นคงของชาติ” เขากล่าวเสริม แต่ถึงแม้จะมีความต้องการเพิ่มขึ้น แต่การดำเนินการขอวีซ่าก็เพิ่มขึ้นร้อยละ 48 ในจีนและร้อยละ 63 ในบราซิลในช่วงสามเดือนสุดท้ายของปี 2011 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน แต่เวลาในการรอสัมภาษณ์วีซ่าก็ลดลง ในระหว่างนี้ ประเทศอื่นๆ กำลังติดต่อนักท่องเที่ยวจากประเทศที่ไม่เป็นส่วนหนึ่งของโครงการสละสิทธิ์อย่างจริงจัง ในเดือนกรกฎาคม แคนาดาเปิดตัววีซ่าเข้าออกหลายครั้งอายุ 10 ปีสำหรับทุกประเทศที่ต้องใช้วีซ่า รวมถึงบราซิลและจีน และในเดือนสิงหาคมได้ประกาศเปิดศูนย์รับคำร้องขอวีซ่าแห่งใหม่สามแห่งในบราซิล ตามการระบุของสมาคมอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวแห่งแคนาดา กลุ่ม. “นโยบายก่อนหน้านี้ขึ้นอยู่กับมุมมองของเราเกี่ยวกับโลกศตวรรษที่ 20 และจำเป็นต้องพัฒนา” David F. กล่าว โกลด์สตีน ประธานและประธานเจ้าหน้าที่บริหาร เชน ดาวนีย์ ผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายสาธารณะของ Global Business Travel Association กล่าวว่าคำปราศรัยในการประชุมประจำปีของกลุ่มบริษัทที่เมืองเดนเวอร์เมื่อเร็วๆ นี้ ซึ่งรวมถึงการอภิปรายเรื่องการปฏิรูปวีซ่าเป็นเรื่องที่น่ากังวล “เราเริ่มได้รับอีเมลทันที” เกี่ยวกับความคับข้องใจของสมาชิก เขากล่าว Steven Hacker ประธานสมาคมนิทรรศการและกิจกรรมนานาชาติกล่าวว่า “เมื่อผู้ซื้อและผู้ขายจากต่างประเทศพยายามมาแต่ทำไม่ได้ พวกเขาก็ไปที่ประเทศอื่น” เขากล่าว “สิบปีที่แล้วประเทศเกิดใหม่อย่างจีน บราซิล และอินเดียไม่ได้มีความซับซ้อนเท่าในปัจจุบัน ดังนั้นจึงไม่มีความต้องการมากนัก” เขาเล่าถึงนิทรรศการล่าสุดของสมาคมผู้ผลิตอุปกรณ์ซึ่งเป็นงานอุตสาหกรรมก่อสร้างที่จัดขึ้นทุกๆ XNUMX ปี เมื่อการยื่นขอวีซ่าสำหรับคนเดียวในกลุ่มใหญ่ถูกปฏิเสธในนาทีสุดท้ายทำให้ทั้งกลุ่มไม่สามารถเข้าร่วมได้ . Gary Shapiro ประธานสมาคม Consumer Electronics Association กล่าวว่าองค์กรของเขายังสูญเสียผู้เข้าชมงานประจำปีจากตลาดเช่นจีนไปจำนวนมาก “ฉันเชื่อว่าสหรัฐฯ สถานกงสุลและสถานทูตในประเทศจีนได้รับการตอบสนอง แต่มีเจ้าหน้าที่ไม่เพียงพอและมีทรัพยากรไม่เพียงพอ” เขากล่าว “ถึงกระนั้น เราได้ยินมาว่ามีการปฏิเสธวีซ่าหลายครั้งโดยไม่ทราบสาเหตุ” คริสโตเฟอร์ นาสเซตตา ประธานฮิลตัน เวิลด์ไวด์ มีเรื่องราวคล้ายกันเกี่ยวกับการประชุมระดับโลกของบริษัทในปี 2010 ที่เมืองออร์แลนโด รัฐฟลอริดา โดยมีเจ้าของหลายพันรายจากทั่วโลกที่เป็นตัวแทนของแบรนด์ฮิลตัน เวิลด์ไวด์ ทั้ง 10 แบรนด์ “แต่เรามีบางกรณีที่เราไม่สามารถรับเจ้าของเข้าประเทศได้” เขากล่าว “คุณไม่สามารถโยนทารกออกไปพร้อมกับน้ำอาบได้” เขากล่าว โดยอ้างถึงการรักษาความปลอดภัยหลังวันที่ XNUMX กันยายน การโจมตี 11 ครั้ง “เราต้องการงาน เราต้องการการเติบโตทางเศรษฐกิจ” Bruce McIndoe ประธาน iJET Intelligent Risk Systems ซึ่งเป็นบริษัทบริหารความเสี่ยงด้านการเดินทางกล่าวว่าการประนีประนอมด้านความปลอดภัยถือเป็นข้อกังวลหลัก “มักจะมีข้อแลกเปลี่ยนอยู่บ้างเสมอ แต่กระบวนการต่างๆ สามารถนำไปใช้เพื่อลดความเสี่ยงด้านความปลอดภัยได้” ปัญหาที่ใหญ่กว่านั้นอาจเป็นได้ว่าผู้คนจากประเทศที่ไม่สละสิทธิ์จะอยู่เกินวีซ่าและยังคงอยู่ในสหรัฐอเมริกา เขากล่าว การประชุมผ่านวิดีโอ “จะเป็นบริการที่ดีและช่วยอำนวยความสะดวกในกระบวนการนี้” เขากล่าวเสริม แต่การตรวจสอบเอกสาร การสืบสวนเบื้องหลังเพื่อให้แน่ใจว่าผู้มาเยือนเดินทางกลับบ้าน และการตรวจสอบฐานข้อมูลเพื่อระบุบุคคลที่มีปัญหาทางกฎหมายหรือผู้ก่อการร้ายที่ทราบจะยังคงเป็นมาตรการที่สำคัญที่สุด แม้จะมีขั้นตอนในการปรับปรุงสิ่งต่าง ๆ ซึ่งรวมถึงพนักงานที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในพื้นที่ที่มีความต้องการสูง และความสามารถที่เพิ่มขึ้นอย่างมากโดยการเพิ่มจำนวนหน้าต่างในสำนักงานและการขยายเวลาทำการ นาย Nides กล่าวว่าความท้าทายยังคงมีอยู่ ตัวอย่างเช่น การว่าจ้างและการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่กงสุลที่มีความสามารถและทักษะทางภาษาที่เหมาะสมเพื่อให้แน่ใจว่าการออกวีซ่า “คนที่เหมาะสมด้วยเหตุผลที่ถูกต้อง” เป็นกระบวนการที่ซับซ้อนซึ่งต้องใช้เวลา และแผนกไม่สนับสนุนการประชุมทางวิดีโอด้วยเหตุผลด้านความปลอดภัยและประสิทธิภาพ “แต่ความจริงก็คือ ณ วันนี้ เราอยู่ที่หรือสูงกว่าระดับก่อนเหตุการณ์ 9/11” นาย ไนเดสกล่าวว่า “เราพยายามค้นหาอย่างต่อเนื่องว่าโมเดลที่มีประสิทธิภาพอยู่ที่ไหน สิ่งหนึ่งที่ชัดเจนสำหรับฉันคือการตัดสินใจเกี่ยวกับวีซ่าทุกครั้งถือเป็นการตัดสินใจด้านความมั่นคงของชาติ ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไมเราจึงจริงจังกับเรื่องนี้มาก ทันย่า โมห์น 16 Jan 2012 http://www.nytimes.com/2012/01/17/business/thwarted-travelers.html?_r=1