สามวิธีที่ชาวต่างชาติสามารถ (จริงๆ) สามารถกระตุ้นเศรษฐกิจสหรัฐฯ ได้

ประธานาธิบดีโอบามาต้องการดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติจากประเทศเศรษฐกิจที่กำลังเฟื่องฟูมาใช้จ่ายในสหรัฐฯ เท่านั้นยังไม่พอ ต่อไปนี้เป็นสามวิธีที่ชาวต่างชาติสามารถกระตุ้นการเติบโตของอเมริกาได้อย่างแท้จริง

โชคลาภ – ในความเคลื่อนไหวเพื่อสร้างงานมากขึ้น ประธานาธิบดีโอบามาเพิ่งออกคำสั่งมาตรการเพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวให้มายังสหรัฐอเมริกามากขึ้น เนื่องจากมีอัตราการว่างงานสูงและเจ้าของบ้านดิ้นรนที่จะชำระเงินจำนองขั้นต่ำ แนวคิดคือการใช้ประโยชน์จากอำนาจการใช้จ่ายของนักท่องเที่ยวชนชั้นกลางจากการพัฒนาที่เฟื่องฟู ประเทศอย่างบราซิล จีน และอินเดีย

ในปี 2010 นักท่องเที่ยวต่างชาติสร้างรายได้ 134 พันล้านดอลลาร์ ทำให้เป็นอุตสาหกรรมการส่งออกบริการที่ใหญ่ที่สุดของสหรัฐฯ ตามข้อมูลของกระทรวงพาณิชย์ และเจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวประเมินว่าสามารถสร้างงานได้มากกว่า 1 ล้านตำแหน่งในทศวรรษหน้า หากประเทศนี้เป็นเจ้าของตลาดการท่องเที่ยวระหว่างประเทศมากขึ้น

แล้วปัญหาคืออะไร? คำสั่งของประธานาธิบดีโอบามาพลาดภาพรวมในการมองว่าชาวต่างชาติเป็นตัวกระตุ้นเศรษฐกิจสหรัฐฯ โครงการริเริ่มต่างๆ ซึ่งรวมถึงการเพิ่มขีดความสามารถของหน่วยงานรัฐบาลกลางในการออกวีซ่าในจีนและบราซิลถึง 40% ในปีนี้ แทบไม่ช่วยปรับปรุงความสามารถในการแข่งขันของสหรัฐฯ เลย และแม้จะตอกย้ำอำนาจการใช้จ่ายของชาวต่างชาติ แต่ก็มองข้ามแรงงานและพลังสมองของพวกเขา จริงอยู่ ความคิดที่จะนำชาวต่างชาติเข้ามาในสหรัฐอเมริกามากขึ้นนั้นเป็นหัวข้อที่น่างอน แต่ในระยะยาวสามารถช่วยพลิกฟื้นเศรษฐกิจได้

ต่อไปนี้เป็นสามวิธีที่ชาวต่างชาติสามารถทำได้ จริง ส่งเสริมเศรษฐกิจอเมริกันที่กำลังดิ้นรน:

แก้ไขปัญหางานไฮเทค

สหรัฐอเมริกาล้าหลังในด้านวิทยาศาสตร์และวิศวกรรมศาสตร์ที่มักกล่าวกันว่าเป็นรากฐานสำหรับนวัตกรรมและการเติบโตของงาน ในปี 2008 จากจำนวนนักศึกษาปริญญาตรีสาขาวิทยาศาสตร์และวิศวกรรมศาสตร์จำนวน 5 ล้านคนทั่วโลก ประเทศจีนมีรายได้ประมาณ 23% ในขณะที่มหาวิทยาลัยในสหภาพยุโรปได้รับประมาณ 19% สหรัฐฯ ตามหลัง 10% ตามรายงานที่เผยแพร่เมื่อต้นเดือนนี้โดยมูลนิธิวิทยาศาสตร์แห่งชาติ

ยิ่งไปกว่านั้น ในปี 2009 นักเรียนที่ถือวีซ่าชั่วคราวได้รับปริญญาขั้นสูงจำนวนมากในสาขาวิทยาศาสตร์และวิศวกรรมศาสตร์ทั่ววิทยาเขตในอเมริกา ตามรายงานของมูลนิธิ กล่าวคือ 57% ของปริญญาเอกวิศวกรรมศาสตร์ทั้งหมด 54% ของปริญญาวิทยาการคอมพิวเตอร์ และ 51% ของปริญญาเอกฟิสิกส์ ขณะเดียวกัน ดูเหมือนว่ามีนักเรียนสหรัฐฯ เพียงไม่กี่คนที่เรียนวิชาคณิตศาสตร์และวิทยาศาสตร์ ดังที่ Catherine Rampell ของ The New York Times เน้นเมื่อเร็ว ๆ นี้ เกือบหนึ่งใน 10 ของน้องใหม่ที่เข้ามากล่าวว่าพวกเขาคาดว่าจะเรียนวิชาเอกวิศวกรรมในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา แต่ผู้ที่สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาจริงๆ มีประมาณครึ่งหนึ่ง

บริษัทในสหรัฐฯ ประสบปัญหาการขาดแคลนแรงงานที่มีทักษะสูงมายาวนาน Bill Gates ซีอีโอของ Microsoft (MSFT) และคนอื่นๆ เรียกร้องให้สาธารณชนปฏิรูปนโยบายการย้ายถิ่นฐานที่พวกเขากล่าวว่าป้องกันไม่ให้ธุรกิจต่างๆ เอาเปรียบพนักงานที่มีความสามารถมากที่สุดในโลก แท้จริงแล้ว การปฏิรูประบบการศึกษาของสหรัฐอเมริกาเป็นวิธีหนึ่งในการส่งเสริมนวัตกรรม แต่การทำให้ผู้ที่มีความคิดดีที่สุดและฉลาดที่สุดในต่างประเทศอยู่ในสหรัฐอเมริกาได้ง่ายขึ้นก็จะช่วยเติมเต็มช่องว่างด้านทักษะเช่นกัน

ฝ่ายนิติบัญญัติได้พยายามอย่างแน่นอน แต่ความพยายามดูเหมือนจะจนตรอก เมื่อเดือนพฤศจิกายนปีที่แล้ว ผู้ร่างกฎหมายของสภาผู้แทนราษฎรได้อนุมัติร่างกฎหมายที่จะผ่อนคลายข้อจำกัดในการเข้าประเทศของผู้อพยพที่มีทักษะสูงในสหรัฐฯ โดยยกเลิกจำนวนกรีนการ์ดในแต่ละปีในแต่ละประเทศ ปัจจุบัน มีกรีนการ์ดจำนวน 140,000 ใบในแต่ละปีสำหรับผู้อพยพตามทักษะการทำงาน โดยแต่ละประเทศ ไม่ว่าจะมีขนาดเท่าใดก็ตาม จำกัดอยู่ที่ 7% ของวีซ่าเหล่านั้น แม้ว่าการเรียกเก็บเงินจะเริ่มออกกรีนการ์ดตามลำดับก่อนหลัง แต่ก็ไม่ได้เพิ่มจำนวนกรีนการ์ดทั้งหมดที่จ่ายไป ยิ่งไปกว่านั้น ส.ว. Charles Grassley แห่งไอโอวาได้ระงับกฎหมายดังกล่าวไว้แล้ว

ส่งเสริมนวัตกรรมและการสร้างธุรกิจ

เรื่องราวทั่วไปของผู้ประกอบการชาวอเมริกันนั้นไม่ใช่เรื่องง่ายอีกต่อไป ก่อนหน้านี้นักธุรกิจที่รุ่งเรืองจะทำงานในบริษัทสักสองสามปีแล้วลาออกไปตั้งบริษัทเพื่อกระตุ้นการเติบโตของงาน

แต่กลุ่มที่สนับสนุนสิ่งจูงใจเพื่อล่อลวงผู้อพยพที่มีทักษะสูงไปยังสหรัฐฯ กล่าวว่า บริษัทอเมริกันที่ต้องการขยายธุรกิจในสถานที่อย่างจีนและอินเดีย กำลังจ้างคนงานประเภทนี้ในประเทศบ้านเกิดของตนมากขึ้น แทนที่จะต้องเผชิญปัญหาทางกฎหมายในการช่วยให้พวกเขาตั้งถิ่นฐานในสหรัฐฯ ปัญหาคือคนงานเหล่านั้น เมื่อพวกเขาได้รับปริญญาจากมหาวิทยาลัยชั้นนำของสหรัฐอเมริกา แล้วจะต้องมาทำงานในประเทศบ้านเกิดของตน และด้วยเหตุนี้ พวกเขาจึงเริ่มต้นธุรกิจที่นั่นแทนในสหรัฐอเมริกา

“สหรัฐฯ กำลังส่งออกความสามารถของตน” วิเวก วาดวา ผู้อำนวยการฝ่ายวิจัยของโรงเรียนวิศวกรรมศาสตร์ของมหาวิทยาลัยดุ๊กกล่าว ในการวิจัยของเขาในปี 2007 เขาพบว่าผู้อพยพช่วยค้นพบมากกว่าหนึ่งในสี่ของบริษัทเทคโนโลยีและวิศวกรรมที่ก่อตั้งขึ้นในสหรัฐอเมริการะหว่างปี 1995 ถึง 2005 ลองดูที่ eBay (EBAY) และ Google (GOOG)

และเอมิลี เมนเดลล์ โฆษกของ National Venture Capital Association ซึ่งเป็นตัวแทนของบริษัทร่วมลงทุนมากกว่า 400 แห่งในสหรัฐอเมริกา ชี้ไปที่การศึกษาในเดือนธันวาคม 2011 โดยมูลนิธิแห่งชาติเพื่อนโยบายอเมริกัน ซึ่งแสดงให้เห็น 46% หรือ 23 จาก 50 ของบริษัทร่วมลงทุนของประเทศ บริษัทร่วมทุนชั้นนำมีผู้ก่อตั้งผู้อพยพอย่างน้อยหนึ่งคน “เราอยากเห็นกฎหมายที่ไม่เพียงแต่ทำลายอุปสรรคเท่านั้น แต่ยังดึงดูดผู้ประกอบการผู้อพยพด้วย” เธอกล่าว

เมื่อเดือนมีนาคมที่ผ่านมา วุฒิสมาชิกสหรัฐ จอห์น เคอร์รี แห่งรัฐแมสซาชูเซตส์ และริชาร์ด ลูการ์ แห่งรัฐอินเดียนา ได้แนะนำร่างกฎหมายการเริ่มต้นวีซ่าที่จะให้วีซ่าแก่ผู้ประกอบการต่างชาติ หากพวกเขาสามารถระดมเงินทุนในระดับหนึ่งจากนักลงทุนสหรัฐเพื่อเริ่มต้นธุรกิจได้ อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายดังกล่าวยังไม่ได้รับความสนใจมากนักนับตั้งแต่นั้นมา

ขึ้นค่าจ้างให้คนงานทุกคน

หัวข้อการปฏิรูปการย้ายถิ่นฐานอย่างครอบคลุมเป็นประเด็นทางการเมืองมานานแล้ว เนื่องจากฝ่ายตรงข้ามกล่าวว่าผู้อพยพอาจแย่งงานในสหรัฐฯ และทำให้ค่าจ้างตกต่ำลงไปอีก แต่การวิจัยแสดงให้เห็นว่าสามารถช่วยให้เศรษฐกิจเติบโตได้จริงเมื่อคนงานที่ถูกกฎหมายเปิดบัญชีธนาคาร ซื้อบ้าน และเริ่มธุรกิจ

การวิจัยของ Raul Hinojosa-Ojeda ศาสตราจารย์จากมหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนียในลอสแอนเจลิส ระบุว่า การปฏิรูปที่ครอบคลุม ซึ่งรวมถึงการทำให้ผู้อพยพไม่ได้รับอนุญาตถูกกฎหมาย อาจเพิ่ม GDP ของสหรัฐฯ ได้อย่างน้อย 0.84% สิ่งนี้จะส่งผลให้ GDP เพิ่มขึ้น 1.5 ล้านล้านดอลลาร์ในช่วง 10 ปี ซึ่งรวมถึงการบริโภค 1.2 ล้านล้านดอลลาร์ และการลงทุน 256 พันล้านดอลลาร์

ขณะเดียวกัน ค่าจ้างจริงของคนงานใหม่ที่ถูกกฎหมายที่มีทักษะน้อยจะเพิ่มขึ้นประมาณ 4,405 ดอลลาร์ต่อปี ในขณะที่คนงานที่มีทักษะสูงกว่าจะมีรายได้เพิ่มขึ้น 6,185 ดอลลาร์ต่อปี เนื่องจากการปฏิรูปอาจช่วยเพิ่มค่าแรงขั้นต่ำสำหรับคนงานทุกคน

เมื่อเดือนพฤษภาคมปีที่แล้ว ประธานาธิบดีโอบามาเดินทางเยือนชายแดนสหรัฐฯ-เม็กซิโก ท้าทายพรรครีพับลิกันให้จริงจังกับการปฏิรูปคนเข้าเมือง หลังจากเพิ่มการรักษาความมั่นคงบริเวณชายแดนเพื่อลดการลักลอบขนยาเสพติด อาวุธ และมนุษย์อย่างผิดกฎหมาย แม้จะมีการผลักดันครั้งใหม่ และเกือบสองปีหลังจากที่ประธานาธิบดีให้สัญญาว่าจะปฏิรูปคนเข้าเมือง ร่างกฎหมายฉบับใหม่นี้ดูไม่น่าจะผ่านสภาคองเกรส อย่างน้อยก็ในเร็วๆ นี้