ผ่อนคลายโปรแกรมสละสิทธิ์วีซ่าสหรัฐอเมริกา

องค์ประกอบที่สำคัญของการปฏิรูปการย้ายถิ่นฐานที่ถูกมองข้ามแต่จะปรับปรุงวิธีที่สหรัฐฯ ต้อนรับผู้มาเยือน จากประเทศที่เป็นมิตร ทั้งนักธุรกิจ นักท่องเที่ยว และญาติของชาวอเมริกัน กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองของวุฒิสภารวมถึงมาตรการในการปรับปรุงโครงการสละสิทธิ์วีซ่า (VWP) ซึ่งอนุญาตให้พลเมืองจากประเทศที่เลือกสามารถเดินทางโดยไม่ต้องขอวีซ่าเข้าและอยู่ในสหรัฐอเมริกาได้นานถึง 90 วัน สภาจำเป็นต้องเข้าร่วมในการปรับปรุงโปรแกรมสำคัญนี้ ความซบเซากำลังทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับพันธมิตรตึงเครียด และทำให้เศรษฐกิจของเราหยุดชะงัก VWP เปิดให้เฉพาะพลเมืองของประเทศที่ผู้สมัครไม่เกิน 3 เปอร์เซ็นต์ถูกปฏิเสธวีซ่าโดยเจ้าหน้าที่กงสุลสหรัฐฯ หรือที่เรียกว่า “อัตราการปฏิเสธ” ถือเป็นข้อบกพร่องสำคัญของกฎหมายคนเข้าเมืองและสัญชาติปี 1952 ในระดับชาติ: มันทำให้พลเมืองทั้งประเทศมีความผิดจนกว่าจะได้รับการพิสูจน์ว่าไร้เดียงสาที่ต้องการละเมิดเงื่อนไขวีซ่าของตน การทำเช่นนี้จะเป็นการขัดขวางนักท่องเที่ยว นักธุรกิจ และนักศึกษาโดยสุจริต ภายใต้มาตรการของวุฒิสภา ประเทศที่มีอัตราการ “อยู่เกินกำหนด” ของวีซ่าน้อยกว่าร้อยละ 3 สามารถเข้าร่วมโครงการ VWP ได้ หากประเทศเหล่านั้นมีอัตราการปฏิเสธวีซ่าที่ผ่อนคลายมากขึ้นที่ร้อยละ 10 การเปลี่ยนเกณฑ์จากการปฏิเสธการสมัครจะสนับสนุนให้ประเทศอื่นๆ ร่วมมือกันในการรับรองว่าพลเมืองของตนเคารพเงื่อนไขการอนุญาตการเดินทางของตน เพื่อไม่ให้เป็นอันตรายต่อการเข้าร่วมในโครงการ การขยาย VWP ในลักษณะนี้สมเหตุสมผล การยับยั้งการเดินทางทางกฎหมายของพลเมืองที่ปฏิบัติตามกฎหมายจากประเทศที่สนับสนุนอเมริกาทำให้เจ้าหน้าที่กงสุลมีภาระมากเกินไปโดยไม่จำเป็นซึ่งควรมุ่งเน้นไปที่ผู้ก่อการร้ายและผู้ฝ่าฝืนกฎหมาย นอกจากนี้ยังทำให้เศรษฐกิจสหรัฐฯ เสียหายเป็นมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ และทำให้ประเทศของเราเสียเปรียบทางการแข่งขัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับประเทศในยุโรป ตามคำแถลงของสมาคมการท่องเที่ยวแห่งสหรัฐอเมริกาในปี 2012 นักท่องเที่ยวจากประเทศที่เข้าร่วมใช้จ่ายเงิน 61 พันล้านดอลลาร์ในสหรัฐอเมริกาในปี 2010 สร้างรายได้ภาษี 9 พันล้านดอลลาร์และสนับสนุนงานในอเมริกา 433,000 ตำแหน่ง โปรแกรมที่ขยายและมุ่งเน้นจะครอบคลุมนักเดินทางที่ต้องการเยี่ยมครอบครัว ดำเนินธุรกิจ และใช้จ่ายเงินมากขึ้น การปฏิรูปโครงการจะช่วยทำให้สหรัฐอเมริกามีความปลอดภัยมากขึ้น ประเทศที่เข้าร่วมจะต้องปฏิบัติตามพันธกรณีด้านความปลอดภัยหลายประการ รวมถึงการรักษามาตรฐานการบังคับใช้กฎหมายและแนวทางปฏิบัติในการต่อต้านการก่อการร้าย การเป็นสมาชิกสร้างแรงจูงใจทางการเมืองภายในประเทศที่แข็งแกร่งสำหรับประเทศต่างๆ เพื่อรักษาพรมแดนและดำเนินขั้นตอนด้านความปลอดภัยที่ทำให้พวกเขายังคงอยู่ในความร่วมมือ การรักษาความปลอดภัยที่ดีขึ้นเป็นเหตุผลหนึ่งที่ความพยายามในการปฏิรูปได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองฝ่ายในวงกว้าง สมาชิกสภาคองเกรสหลายสิบคนจากทั้งสองฝ่าย รวมถึง Sens. Barbara Mikulski (D-Md.) และ Mark Kirk (R-Ill.) และตัวแทน Mike Quigley (D-Ill.) และ Steve Chabot (R-Ohio) มี สนับสนุนการปฏิรูป ประธานาธิบดีโอบามา อดีตรัฐมนตรีกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ ทอม ริดจ์ และไมเคิล เชอร์ตอฟ และอดีตเอกอัครราชทูตจากทั้งสองฝ่ายก็สนับสนุนการขยายโครงการเช่นกัน การสนับสนุนของเราสะท้อนให้เห็นถึงความเชื่อมั่นของเราว่ากฎหมายวีซ่าของสหรัฐอเมริกาในปัจจุบันจำกัดผู้มาเยือนที่ประเทศของเราควรต้อนรับอย่างไม่ยุติธรรม พวกเราทุกคนเคยทำหน้าที่เป็นเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำโรมาเนีย ในบทบาทดังกล่าว เราแต่ละคนได้พบกับชาวโรมาเนียหลายสิบคนที่มีค่านิยมแบบอเมริกันเหมือนกัน และเคารพประเทศนี้สำหรับเสรีภาพที่เป็นตัวแทนแต่ถูกขัดขวางไม่ให้ไปเยือนสหรัฐอเมริกา ซึ่งโดยปกติแล้วเป็นเพราะรายได้ของพวกเขาต่ำตามมาตรฐานของสหรัฐอเมริกา ข้อสันนิษฐานที่ว่าพวกเขาจะพยายามอยู่ที่นี่อย่างผิดกฎหมาย โดยละทิ้งความสะดวกสบายของวัฒนธรรม ครอบครัว และเพื่อนฝูง มักถูกเข้าใจผิด การปฏิรูปที่อยู่ระหว่างการพิจารณาจะไม่รับประกันว่าประชาชนจากโรมาเนีย โปแลนด์ โครเอเชีย และบัลแกเรีย ซึ่งเป็นประเทศในสหภาพยุโรปเพียงประเทศเดียวที่ไม่รวมอยู่ในโครงการ VWP จะมีโอกาสเดินทางมาเยือนสหรัฐฯ โดยไม่ต้องขอวีซ่า แต่พลเมืองจากประเทศเหล่านี้สามารถเดินทางได้โดยไม่ต้องขอวีซ่าและทำงานอย่างถูกกฎหมายในยุโรป การปฏิรูปอาจทำให้พลเมืองจากประเทศที่เป็นมิตรเหล่านี้สามารถเสริมสร้างความผูกพันในระดับบุคคลซึ่งจำเป็นต่อความร่วมมือในวงกว้างที่ประเทศของเราต้องการส่งเสริม ด้วยการลดการสันนิษฐานว่ารู้สึกผิดที่ผู้ยื่นขอวีซ่าสหรัฐฯ ต้องเอาชนะ Ridge และ Chertoff เขียนถึงประธานคณะกรรมการตุลาการวุฒิสภา Patrick J. Leahy (D-Vt.) ในเดือนมีนาคมว่านักเดินทางเกือบทั้งหมดในโครงการนี้ได้รับการคัดกรองผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์เพื่อการอนุญาตการเดินทางก่อนเดินทางมาถึงสหรัฐอเมริกา นั่นหมายความว่ากระทรวงการต่างประเทศจะสามารถเน้นการสัมภาษณ์กงสุลเกี่ยวกับบุคคลต้องสงสัยและบางประเทศได้ นี่เป็นการใช้ความสามารถและทรัพยากรของสหรัฐฯ ที่ดีขึ้น — และผลลัพธ์ที่ดีกว่าสำหรับนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติที่ต้องการสัมผัสและสัมผัสประเทศที่ยิ่งใหญ่ของเรา สภาคองเกรสมีโอกาสที่จะปรับปรุงระบบวีซ่าของเราให้ทันสมัย ​​ปรับปรุงเศรษฐกิจของสหรัฐฯ ไปพร้อมๆ กัน การรักษาเขตแดนของสหรัฐฯ และสร้างความสัมพันธ์ที่สำคัญ ร่างกฎหมายคนเข้าเมืองที่รอการดำเนินการของสภาจะบรรลุเป้าหมายเหล่านี้ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของทั้งสองฝ่าย ซึ่งหลายคนเคยสนับสนุนการปฏิรูป VWP ในอดีต ควรดำเนินการเพื่อบังคับใช้กฎหมายดังกล่าว ประเทศของเราเป็นหนี้เพื่อนดีกว่า 30 สิงหาคม 2013 http://www.washingtonpost.com/opinions/reform-the-us-visa-waiver-program/2013/08/29/e8f3cf72-0f33-11e3-bdf6-e4fc677d94a1_story.html