รักษาสิ่งที่ดีที่สุดและสดใสที่สุด: แผนของประธานาธิบดีโอบามาในการรักษาคนงานที่มีทักษะ

เห็นได้ชัดว่าเบื่อหน่ายกับการที่สภาคองเกรสไม่ปฏิบัติตามการปฏิรูปคนเข้าเมืองก่อนการเลือกตั้งในช่วงฤดูใบไม้ร่วง ประธานาธิบดีบารัค โอบามา ตอบโต้ด้วยการออกคำสั่งผู้บริหารชุดหนึ่งซึ่งครอบคลุมเรื่องการย้ายถิ่นฐานในเดือนพฤศจิกายนปีที่แล้ว

คำสั่งของประธานาธิบดีเป็นเรื่องที่ถกเถียงกัน แต่สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจทำเนียบขาวประมาณการว่าในอีก 10 ปีข้างหน้า การดำเนินการของผู้บริหารจะทำให้ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศเพิ่มขึ้น 0.4 ถึง 0.9 เปอร์เซ็นต์หรือ 90 พันล้านดอลลาร์ถึง 210 พันล้านดอลลาร์ ลดการขาดดุลประมาณ 25 พันล้านดอลลาร์ เพิ่มรายได้จากภาษีโดยการขยายฐานภาษีเป็นพันล้านดอลลาร์ และเพิ่มค่าจ้างเฉลี่ยสำหรับคนงานที่เกิดในสหรัฐฯ 0.3 เปอร์เซ็นต์

ในขณะที่หลายคนมุ่งเน้นไปที่คำสั่งของผู้บริหารที่เกี่ยวข้องกับชาวต่างชาติที่ไม่มีเอกสาร ประธานาธิบดียังแสดงความปรารถนาที่จะแก้ไขขั้นตอนการตรวจคนเข้าเมืองสำหรับแรงงานที่มีทักษะและผู้เชี่ยวชาญชาวต่างชาติ

เจห์ จอห์นสัน รัฐมนตรีกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของสหรัฐฯ ออกบันทึกข้อตกลงโดยสรุปนโยบายใหม่ที่สนับสนุนธุรกิจและคนงานที่มีทักษะสูงของประเทศ โดยช่วยให้นายจ้างของสหรัฐฯ สามารถจ้างและรักษาแรงงานต่างด้าวได้ดีขึ้น นโยบายใหม่ควรอนุญาตให้ผู้คนที่มีคุณสมบัติสูงและมีความคิดสร้างสรรค์ ซึ่งหลายคนได้รับการศึกษาระดับสูงในสหรัฐอเมริกา สามารถทำงานในประเทศต่อไปได้ และส่งเสริมการเติบโตของเศรษฐกิจสหรัฐฯ

การแก้ไขระบบ

ขณะนี้กระทรวงแรงงานของสหรัฐอเมริกากำลังมองหาข้อมูลเกี่ยวกับวิธีการต่างๆ ในการปรับปรุง อัปเดต ปรับปรุง และชี้แจงระบบ Program Electric Review Management หรือ PERM ในปัจจุบัน นี่คือระบบของรัฐบาลที่จัดให้มีขั้นตอนแรกสำหรับชาวต่างชาติในการได้รับสถานะผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวรตามการจ้างงานในสหรัฐอเมริกา ขั้นตอนนี้กำหนดให้กรมแรงงานพิจารณาว่ามีแรงงานสหรัฐฯ ไม่เพียงพอสำหรับตำแหน่งนั้น และการจ้างงานของแรงงานต่างด้าว จะไม่ส่งผลเสียต่อคนงานสหรัฐ อย่างไรก็ตาม ตามเอกสารข้อเท็จจริงของแผนกแรงงาน กระบวนการรับรอง PERM ยังไม่ได้รับการตรวจสอบหรือแก้ไขอย่างครอบคลุมนับตั้งแต่ก่อตั้งเมื่อ 10 ปีที่แล้ว แต่ความต้องการแรงงานก็เพิ่มขึ้น การเกินดุลของคนงานประเภทต่างๆ เปลี่ยนไป และเทคโนโลยีที่ใช้ในการสรรหาบุคลากรในอุตสาหกรรมก็แตกต่างไปจากเดิม

การเข้าเมืองของสหรัฐอเมริกานั้นขึ้นอยู่กับระบบโควต้าวีซ่าเป็นหลัก ซึ่งกระทรวงการต่างประเทศของสหรัฐอเมริกาเป็นผู้ดูแลรักษา คำสั่งผู้บริหารล่าสุดได้สั่งให้ US Citizenship & Immigration Services ทำงานร่วมกับกระทรวงการต่างประเทศเพื่อพัฒนาวิธีการจัดสรรวีซ่าอพยพเพื่อให้แน่ใจว่าวีซ่าอพยพทั้งหมดจะออกให้กับบุคคลที่มีสิทธิ์เมื่อมีความต้องการเพียงพอ ซึ่งจะจัดให้มีการปรับเปลี่ยนสถานะของกรณีที่ได้รับการอนุมัติโดยไม่คำนึงถึงจำนวนโควต้าที่ค้างอยู่

ประธานาธิบดีโอบามายังสั่งการให้ USCIS ลดเวลารอวีซ่าอพยพตามการจ้างงานและปรับปรุงการดำเนินการเกี่ยวกับวีซ่า บ่อยครั้งที่วีซ่าไม่ได้ถูกใช้เนื่องจากปัญหาในการดำเนินการ USCIS จะทำงานร่วมกับกระทรวงการต่างประเทศเพื่อให้แน่ใจว่าวีซ่าทั้งหมดที่ได้รับอนุญาตจากสภาคองเกรสจะออกให้กับบุคคลที่มีสิทธิ์เมื่อมีความต้องการเพียงพอ

ความคล่องตัวในการทำงาน

ระบบโควต้าวีซ่าสหรัฐฯ ทำให้แรงงานต่างชาติที่มีทักษะและเป็นมืออาชีพหลายพันคนต้องรอวีซ่าอพยพหรือวีซ่าถาวรนานถึง 10 ปีหรือมากกว่านั้น ก่อนที่จะสามารถสรุปขั้นตอนการพำนักในสหรัฐฯ ผ่านการจ้างงานได้ ระยะเวลารอวีซ่าที่ยาวนานเหล่านี้ส่งผลให้ชาวต่างชาติที่ได้รับการสนับสนุนจากนายจ้างในสหรัฐฯ "ติดอยู่" ในตำแหน่งเดิมโดยไม่มีการเลื่อนตำแหน่งให้กับนายจ้างคนเดิม แม้ว่าความต้องการทางอุตสาหกรรมหรือแรงงานจะเปลี่ยนแปลงไปก็ตาม บันทึกของรัฐมนตรีจอห์นสันประกาศว่าจะมีการเสนอความยืดหยุ่นที่เพิ่มขึ้นให้กับแรงงานต่างชาติและนายจ้างในสถานการณ์นี้ ดังนั้น USCIS จะให้ความชัดเจนในการเคลื่อนย้ายเพื่อขจัดข้อจำกัดที่ไม่จำเป็นเกี่ยวกับความก้าวหน้าในอาชีพและการเคลื่อนย้ายงานทั่วไป

การดำเนินการของผู้บริหารยังเรียกร้องให้รัฐบาลขยายโอกาสให้กับนักประดิษฐ์ นักวิจัย และผู้ก่อตั้งบริษัทสตาร์ทอัพชาวต่างชาติเพื่อทำการวิจัยและพัฒนาและสร้างงานในสหรัฐอเมริกา โดยเฉพาะ USCIS จะร่างกฎระเบียบสำหรับ "ทัณฑ์บน" ประเภทใหม่เพื่อ ช่วยให้บุคคลดังกล่าวสามารถเข้าประเทศของเราได้ก่อนที่พวกเขาจะมีสิทธิ์ได้รับวีซ่าด้วยซ้ำ ซึ่งจะช่วยให้พวกเขาสามารถดำเนินการวิจัยและพัฒนาธุรกิจที่มีแนวโน้มในสหรัฐอเมริกาได้ชั่วคราวมากกว่าในต่างประเทศ ทัณฑ์บนจะมีให้สำหรับผู้ที่ได้รับเงินทุนสนับสนุนจากนักลงทุนจำนวนมากในสหรัฐฯ หรือผู้ที่ถือคำมั่นสัญญาในการสร้างสรรค์นวัตกรรมและการสร้างงานผ่านการพัฒนาเทคโนโลยีใหม่ ๆ หรือการแสวงหาการวิจัยที่ล้ำสมัย

นอกจากนี้ USCIS จะชี้แจงมาตรฐานที่สามารถอนุมัติคำร้อง "การยกเว้นผลประโยชน์ของชาติ" ได้ คำร้องยกเว้นผลประโยชน์ของชาติอนุญาตให้ชาวต่างชาติบางคนที่มีวุฒิการศึกษาขั้นสูงหรือมีความสามารถพิเศษสามารถขอถิ่นที่อยู่ในสหรัฐอเมริกาไม่ว่าจะมีหรือไม่มีการสนับสนุนจากนายจ้างหากงานและคุณวุฒิของพวกเขาอยู่ในผลประโยชน์ของชาติ

ความรู้เฉพาะทาง

วีซ่า L-1B สำหรับ "ผู้รับโอนภายในบริษัท" อนุญาตให้บริษัทข้ามชาติสามารถโอนบุคคลบางคนไปยังสหรัฐอเมริกาซึ่งมีความรู้เฉพาะทางในสาขาของตนได้ วีซ่าเหล่านี้เป็นเครื่องมือสำคัญในการจัดการแรงงานทั่วโลก USCIS ได้รับคำสั่งให้สร้างแนวทางที่ชัดเจนและรวบรวมเกี่ยวกับความหมายของ "ความรู้เฉพาะทาง" เพื่อให้โปรแกรม L-1B มีความสอดคล้องและความสมบูรณ์มากขึ้น

ท้ายที่สุด คำสั่งของผู้บริหารเรียกร้องให้มีการปฏิรูปโปรแกรมการฝึกอบรมภาคปฏิบัติเสริมในปัจจุบัน ซึ่งอนุญาตให้ชาวต่างชาติที่มีวีซ่านักเรียนได้รับประสบการณ์ผ่านการทำงานในสาขาของตนก่อนและหลังสำเร็จการศึกษาจากโรงเรียนในสหรัฐฯ การเปลี่ยนแปลงจะขยายหลักสูตรปริญญาที่มีสิทธิ์ นอกจากนี้ พวกเขาจะอนุญาตให้นักเรียนต่างชาติที่ได้รับปริญญาในสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตร์ และคณิตศาสตร์ — และผู้ที่มีสิทธิ์อยู่แล้ว — สามารถทำงานในสหรัฐอเมริกาเป็นระยะเวลานานขึ้น หากต้องการข่าวสารและข้อมูลอัปเดตเพิ่มเติม ความช่วยเหลือเกี่ยวกับความต้องการวีซ่าของคุณ หรือการประเมินโปรไฟล์ของคุณฟรีสำหรับการตรวจคนเข้าเมืองหรือวีซ่าทำงาน เพียงเข้าไปที่ www.y-axis.com