สหรัฐฯ สรุปกฎใหม่สำหรับผู้ถือวีซ่าทำงาน H-1B

สหรัฐฯ ได้ร่างแผนสำหรับกฎเกณฑ์ใหม่สำหรับผู้ถือวีซ่า H-1B หรือวีซ่าแรงงานมีทักษะ ซึ่งทำให้ขั้นตอนการสมัครมีราคาแพงขึ้น และอาจส่งผลให้บริษัทต้องเสียค่าใช้จ่ายหลายล้านดอลลาร์

แนวทางร่างระบุว่านายจ้างของผู้ถือวีซ่า H-1B จะต้องยื่นคำร้องขอวีซ่าที่แก้ไขเพิ่มเติมพร้อมกับใบสมัครเงื่อนไขแรงงาน หากลูกจ้างชาวต่างชาติย้ายไปทำงานนอกพื้นที่ที่ครอบคลุมโดยวีซ่าเดิม

นายจ้างจะต้องจ่ายเงิน 325 ดอลลาร์เพื่อยื่นใบสมัคร H-1B ที่แก้ไขเพิ่มเติมกับ US Citizenship and Immigration Service ก่อนหน้านี้ ผู้ถือวีซ่าแรงงานมีทักษะจะต้องยื่นใบสมัครเกี่ยวกับเงื่อนไขแรงงานกับกระทรวงแรงงานเท่านั้น เมื่อเขาหรือเธอเปลี่ยนสถานที่ทำงาน ไม่มีค่าธรรมเนียมในการยื่น LCA

เมื่อยื่นคำร้องขอวีซ่าแก้ไขแล้ว พนักงานชาวต่างชาติสามารถเริ่มทำงานในสถานที่ใหม่ได้ทันที หน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองกล่าวในร่างแนวทางปฏิบัติที่ออกเมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม หน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองกำลังขอความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างหลักเกณฑ์ดังกล่าวจนถึงวันที่ 26 มิถุนายน หลังจากนั้น คาดว่าจะมีผลบังคับใช้

“นี่เป็นการพัฒนาที่น่าหนักใจและมีค่าใช้จ่ายสูงสำหรับบริษัทที่ปรึกษาด้านไอที ทั้งในประเทศอินเดียและสหรัฐอเมริกา” Scott J. FitzGerald หุ้นส่วนกับสำนักงานกฎหมาย Fragomen, Del Rey, Bernsen & Loewy, LLP ในสหรัฐฯ กล่าว

นายฟิตซ์เจอรัลด์กล่าวว่าคำร้อง H-1B เพิ่มเติมอีกหลายพันฉบับจะต้องยื่นโดยนายจ้างดังกล่าว “นี่แสดงให้เห็นถึงการเก็บภาษีเพิ่มเติมจำนวนมากจากรัฐบาลสหรัฐฯ สำหรับนายจ้างเหล่านี้” เขากล่าว

เจ้าหน้าที่อุตสาหกรรมของอินเดียเตือนว่าการเปลี่ยนแปลงกฎที่เสนออาจเพิ่มค่าใช้จ่ายในการรักษาคนงานในสหรัฐอเมริกา นักวิเคราะห์คาดการณ์ว่าขณะนี้ผู้ถือวีซ่า H-30,000B ของอินเดียประมาณ 1 คนทำงานในสหรัฐฯ และมักจะเปลี่ยนสถานที่ทำงานเมื่อพวกเขาย้ายจากโครงการหนึ่งไปยังอีกโครงการหนึ่ง

เมื่อรวมค่าธรรมเนียมที่จ่ายให้กับทนายความด้านการย้ายถิ่นฐานซึ่งยื่นคำร้องวีซ่าในนามของนายจ้าง กระบวนการดังกล่าวอาจทำให้บริษัทต้องเสียเงิน 1,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ หรือมากกว่าในแต่ละครั้งที่พนักงานเปลี่ยนสถานที่

แนวทางร่างนี้จะมีผลย้อนหลังกับผู้ถือวีซ่า H-1B ทุกคนที่เปลี่ยนสถานที่ทำงานก่อนวันที่ 21 พฤษภาคม เมื่อ USCIS ออกการแจ้งเตือนทางเว็บเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลง ผู้ถือวีซ่าที่เปลี่ยนสถานที่หลังวันที่ 21 พฤษภาคม จะต้องยื่นใบสมัครที่แก้ไขเพิ่มเติมด้วย หน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองให้เวลานายจ้างจนถึงวันที่ 19 สิงหาคมในการยื่นใบสมัครใหม่

“ข้อกำหนดย้อนหลังถือเป็นข้อกังวลที่ใหญ่ที่สุดที่อุตสาหกรรมมี” Gagan Sabharwal ผู้อำนวยการฝ่ายการค้าและการพัฒนาของสมาคมการค้าซอฟต์แวร์หลักของอินเดีย ซึ่งเป็นสมาคมบริษัทซอฟต์แวร์และบริการแห่งชาติ กล่าว

หน่วยงานอุตสาหกรรมมีความกังวลเกี่ยวกับการขาดความชัดเจนในเรื่องกำหนดเวลาในการดำเนินการตามแนวทางขั้นสุดท้าย

“บริษัทต่างๆ ไม่สามารถรอการตัดสินใจได้ ซึ่งจะแจ้งให้ทราบล่วงหน้าน้อยกว่าหนึ่งเดือนเท่านั้นจึงจะสามารถเปลี่ยนแปลงคำร้องนับพันได้” นาย Sabharwal กล่าว