ข้อมูลใหม่ของกระทรวงการต่างประเทศแสดงให้เห็นว่าวีซ่า L-1 ในอินเดียลดลงอย่างมากในปี 2011

จำนวนวีซ่า L-1 ที่ออกให้ที่ทำการไปรษณีย์ของสหรัฐฯ ในอินเดียลดลง 28 เปอร์เซ็นต์ในช่วงปี 2010 ถึง 2011 ตามข้อมูลที่ได้รับจากกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ การเปิดเผยข้อมูลวีซ่า L-1 ทำให้เจ้าหน้าที่รัฐบาลสหรัฐฯ โต้แย้งว่าไม่มีอะไรแตกต่างเกิดขึ้นในอินเดียเมื่อเปรียบเทียบกับที่อื่นๆ ในโลก นั่นเป็นเพราะในขณะเดียวกัน วีซ่า L-1 ในอินเดียก็ถูกปฏิเสธ จำนวนวีซ่า L-1 ที่ออกให้ก็เพิ่มขึ้น 15 เปอร์เซ็นต์ที่ไปรษณีย์ของสหรัฐฯ ในส่วนอื่นๆ ของโลก

ข้อมูลอย่างเป็นทางการจากกระทรวงการต่างประเทศแสดงให้เห็นว่าการอนุมัติวีซ่า L-1 เพิ่มขึ้นจาก 35,896 ในปีงบประมาณ (FY) 2010 เป็น 25,898 ในอินเดียในปีงบประมาณ 2011 ซึ่งลดลงประมาณ 10,000 วีซ่า ในช่วงเวลาเดียวกัน วีซ่า L-1 ที่ออกในส่วนที่เหลือของโลกเพิ่มขึ้น 15 เปอร์เซ็นต์ (จาก 38,823 ในปีงบประมาณ 2010 เป็น 44,820 ในปีงบประมาณ 2011) ตามข้อมูลของกระทรวงการต่างประเทศ (ข้อมูลปีงบประมาณ 2011 ถือเป็นข้อมูลเบื้องต้นโดยกระทรวงการต่างประเทศ แต่การเปลี่ยนแปลงใดๆ ในข้อมูลขั้นสุดท้ายมักมีเพียงเล็กน้อย ตามที่เจ้าหน้าที่กระทรวงการต่างประเทศระบุ)

การปฏิเสธวีซ่า L-1 ที่เพิ่มขึ้นเมื่อพยายามถ่ายโอนบุคลากรจากอินเดียไปยังสหรัฐอเมริกาด้วยวีซ่า L-1 กำลังส่งผลเสียต่อการเติบโต โครงการ และการพัฒนาผลิตภัณฑ์ในสหรัฐอเมริกา ตามข้อมูลของบริษัทต่างๆ ตามที่อธิบายไว้ในคอลัมน์ก่อนหน้านี้ เมื่อบริษัทต่างๆ ใช้วีซ่า L-1 พวกเขาจะย้ายไปยังบุคคลในประเทศสหรัฐอเมริกาที่ได้รับการว่าจ้างจากบริษัทในประเทศอื่นแล้ว ยังไม่ชัดเจนว่าเหตุใดบางคนจึงเชื่อว่าการย้ายพนักงานจากที่หนึ่งไปยังอีกที่หนึ่งอาจหมายถึงการตกงานสำหรับคนงานในสหรัฐฯ ดังที่บางคนกล่าวหา (บางครั้งแหล่งที่มาของความขัดแย้งคือสถานการณ์ที่สัญญาของบริษัทที่ปรึกษาสิ้นสุดลงและบริษัทใหม่ได้รับสัญญานั้น)

วีซ่า L-1 อนุญาตให้บริษัทในสหรัฐฯ โอนผู้บริหาร ผู้จัดการ และบุคลากรที่มีความรู้เฉพาะทางจากการดำเนินงานในต่างประเทศมายังสหรัฐอเมริกาเพื่อมาทำงาน เพื่อให้มีคุณสมบัติ ผู้รับผลประโยชน์ L-1 จะต้องทำงานในต่างประเทศให้กับนายจ้างเป็นเวลาอย่างน้อยหนึ่งปีติดต่อกัน (ภายในระยะเวลาสามปี) ก่อนที่จะยื่นคำร้อง นอกจากนี้ ตามกฎระเบียบด้านบริการด้านพลเมืองและการย้ายถิ่นฐานของสหรัฐอเมริกา ผู้บริหารหรือผู้จัดการจะถูกจำกัดอยู่ที่เจ็ดปี ในขณะที่บุคคลที่มีความรู้เฉพาะด้านสามารถอยู่ได้ห้าปี

ข้อมูลวีซ่า L-1 ได้รับการร้องขอหลังจากที่สถานทูตสหรัฐฯ ในนิวเดลีออกแถลงข่าวเมื่อวันที่ 25 ตุลาคม 2011 โดยมีหัวข้อว่า "ภารกิจของสหรัฐฯ ในอินเดียรายงานว่ามีการออกวีซ่า H-24B เพิ่มขึ้น 1% เมื่อเทียบเป็นรายปี" อย่างไรก็ตาม ข่าวประชาสัมพันธ์ดังกล่าวไม่มีข้อมูลว่าวีซ่า L-1 เพิ่มขึ้นหรือลดลงในปีที่ผ่านมา ส่งผลให้มีการสอบสวนต่อกระทรวงการต่างประเทศ

เพื่อตอบคำถามเกี่ยวกับเหตุผลในการปฏิเสธการออกวีซ่า L-1 โฆษกของสำนักกิจการกงสุลตอบเป็นลายลักษณ์อักษรว่า "สำหรับคำถามเกี่ยวกับการปฏิเสธ เราได้ยินข้อกังวลจากบางบริษัทว่าพวกเขากำลังประสบปัญหาการปฏิเสธในระดับสูง ราคา. เราพบว่าผู้สมัครที่ไม่มีคุณสมบัติมีคุณสมบัติเพิ่มขึ้นในหมวดหมู่นี้ เนื่องจากมีการใช้ข้อกำหนด 'ความรู้เฉพาะทาง' ที่ซับซ้อนในวงกว้างมากขึ้นเป็นพื้นฐานของการสมัคร L-1 ซึ่งอาจอธิบายถึงการรับรู้ถึงการปฏิเสธที่เพิ่มขึ้น เราทำงานเชิงรุกกับบริษัทและสมาคมธุรกิจเพื่อให้แน่ใจว่าเราจะอธิบายข้อกำหนดสำหรับวีซ่านี้โดยละเอียดครบถ้วน”

เนื่องจากสถานกงสุลและสถานทูตสหรัฐฯ ทั้งหมดดำเนินงานภายใต้กฎหมายและข้อบังคับเดียวกัน ข้อมูลดังกล่าวจึงทำให้เกิดคำถามที่ถูกต้องตามกฎหมายเกี่ยวกับสิ่งที่เกิดขึ้นกับการสมัครของบริษัทสหรัฐฯ ในการโอนบุคลากรสำคัญจากอินเดียไปยังสหรัฐอเมริกา “คุณสมบัติของผู้สมัครในอินเดียหรือตำแหน่งอื่นๆ ไม่มีการเปลี่ยนแปลง และไม่มีการเปลี่ยนแปลงใด ๆ ในกฎและข้อบังคับที่ควบคุมการมีสิทธิ์ได้รับวีซ่า L-1” คริสตัล วิลเลียมส์ กรรมการบริหาร สมาคมทนายความคนเข้าเมืองแห่งอเมริกา กล่าวในแถลงการณ์ “ในทางกลับกัน มีการเปลี่ยนแปลงทัศนคติในการตัดสิน คำพิพากษาล่าสุดได้เพิกเฉยต่อกฎหมายที่ยืดหยุ่นซึ่งบังคับใช้โดยสภาคองเกรสซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อรองรับกระแสโลกาภิวัตน์ที่เพิ่มขึ้นของเศรษฐกิจ อำนวยความสะดวกในความสามารถของธุรกิจในการนำพนักงานที่มีทักษะที่จำเป็นเข้ามายังสหรัฐอเมริกา และเพื่อดำเนินงานอย่างมีการแข่งขันในสหรัฐอเมริกาและทั่วโลก ”

กระทรวงการต่างประเทศได้แนะนำว่าเนื่องจากสหรัฐฯ ออกวีซ่าจำนวนมากโดยทั่วไปในอินเดีย และชาวอินเดียได้รับวีซ่า L-1 เป็นจำนวนมากในแต่ละปี ซึ่งหมายความว่าไม่มีอะไรผิดปกติกับกระบวนการอนุมัติวีซ่า L-1 ที่ไปรษณีย์ของสหรัฐฯ ในอินเดีย. แนวโต้แย้งนั้นเป็นที่น่าสงสัย ความจริงที่ว่าอินเดียมีประชากรจำนวนมากและมีผู้เชี่ยวชาญที่มีทักษะเพิ่มมากขึ้น ไม่ได้บอกเราว่ากรณีวีซ่าแต่ละกรณีได้รับการตัดสินใจอย่างเหมาะสมหรือไม่

วีซ่า L-28 ที่ออกในอินเดียลดลง 1 เปอร์เซ็นต์ระหว่างปี 2010 ถึง 2011 ในเวลาเดียวกันกับที่นายจ้างพบว่าวีซ่า L-15 ที่ออกในส่วนที่เหลือของโลกเพิ่มขึ้น 1 เปอร์เซ็นต์ โดยใช้กฎหมายและข้อบังคับเดียวกัน , บ่งบอกว่ามีบางอย่างผิดปกติ