พระราชบัญญัติคนเข้าเมืองที่มีทักษะสูงในสหรัฐอเมริกาแสดงความหวังให้กับชาวอินเดีย

Ashish Kumar (เปลี่ยนชื่อตามคำขอ) สำเร็จการศึกษาด้านวิศวกรรมจาก Nagpur เดินทางไปสหรัฐอเมริกาในปี 2003 เพื่อทำงานให้กับบริษัทไอทีแห่งหนึ่งในรัฐนิวเจอร์ซีย์ นายจ้างของเขาได้รับวีซ่าประเภทผู้อพยพ H1B ให้เขา และหลังจากนั้นสองปีได้ยื่นคำร้องกรีนการ์ดภายใต้การจ้างงานประเภทที่ 3 เพื่อขอสถานะผู้อยู่อาศัยถาวร หลังจากผ่านไปเจ็ดปีแล้ว คูมาร์ยังคงรอกรีนการ์ดของเขา แม้ว่าระยะเวลาสูงสุดหกปีที่อนุญาตภายใต้วีซ่า H1B จะสิ้นสุดลงแล้วก็ตาม เขาอาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกาภายใต้การขยายเวลาของ H1B เป็นประจำทุกปี และทุกครั้งที่เขาออกจากสหรัฐอเมริกา เขาจะต้องยื่นขอทัณฑ์บนกับหน่วยงานด้านความเป็นพลเมืองและการย้ายถิ่นฐานของสหรัฐอเมริกา เพื่อที่เขาจะได้ไม่ถูกห้ามไม่ให้กลับเข้ามาใหม่ คูมาร์ไม่รู้ว่าการสมัครกรีนการ์ดของเขาจะเป็นปัจจุบันเมื่อใด อาจต้องใช้เวลาอีก 10 ปีหรือมากกว่านั้น การมีชีวิตอยู่ในความไม่แน่นอนเช่นนั้นเป็นเรื่องยาก เขาเริ่มเล่นกับความคิดที่จะละทิ้งความฝันกรีนการ์ดและกลับไปอินเดีย แต่นั่นจนกระทั่งเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว เมื่อสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกาผ่านร่างพระราชบัญญัติความเป็นธรรมสำหรับร่างกฎหมายคนเข้าเมืองที่มีทักษะสูง โดยมีเสียงข้างมากจากทั้งสองฝ่าย ร่างกฎหมายนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อยกเลิกการจำกัดจำนวนกรีนการ์ดในแต่ละประเทศ และสร้างระบบมาก่อนได้ก่อน มันสร้างความหวังให้กับชาวอินเดียนแดงหลายพันคนในสหรัฐอเมริกา หากวุฒิสภาสหรัฐอเมริกาผ่านร่างกฎหมายดังกล่าว ความยากลำบากของชาวอินเดียหลายพันคน และคนอื่นๆ จากประเทศที่มีผู้สมัครสมาชิกโควต้ากรีนการ์ดมากเกินไป จะลดลงอย่างมาก ปัจจุบันชาวอินเดียที่อยู่ในคิวกรีนการ์ดไม่สามารถยื่นขอปรับสถานะเป็นการพำนักถาวรจากวีซ่า H1B ชั่วคราวได้ ความหวังจากนิว บิล สจ๊วต แอนเดอร์สัน กรรมการบริหารของมูลนิธิคลังสมองแห่งชาติเพื่อนโยบายอเมริกัน มีความเห็นว่าหากพระราชบัญญัติความเป็นธรรมสำหรับผู้อพยพที่มีทักษะสูงกลายเป็นกฎหมาย ชาวอินเดียที่สมัครในหมวดกรีนการ์ดตามการจ้างงานจะ ต้องรอเพียงสองถึงสามปีมากกว่าปัจจุบันหกปีขึ้นไป ตามรายงานล่าสุดโดย NFAP ผู้สมัครกรีนการ์ดประเภทสิทธิพิเศษอันดับสามตามการจ้างงาน ผู้เชี่ยวชาญชาวอินเดียที่สมัครในวันนี้อาจต้องรอตามทฤษฎีเป็นเวลา 70 ปี เนื่องจากชาวอินเดียน้อยกว่า 3,000 คนสามารถรับกรีนการ์ดในหมวดหมู่นี้ทุกปี Backlog ของชาวอินเดียในหมวดหมู่นี้คาดว่าจะสูงถึง 210,000 “หากร่างกฎหมายนี้ผ่านการผ่าน โควตา 7% สำหรับชาวอินเดียจะหมดไป และงานที่ค้างอยู่นานจะลดลงอย่างมาก” รามี ดี ฟาคูรี ทนายความในรัฐมิชิแกน ซึ่งเชี่ยวชาญด้านการย้ายถิ่นฐานตามการจ้างงาน กล่าว ที่จริงแล้ว พระราชบัญญัตินี้ถือเป็นก้าวแรกที่สำคัญในการปฏิรูปกระบวนการกรีนการ์ดของอเมริกาสำหรับผู้อพยพที่มีทักษะสูง อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องมีขั้นตอนเพิ่มเติม แอนเดอร์สันกล่าว “วิธีหนึ่งคือการยกเว้นนักศึกษาต่างชาติที่สำเร็จการศึกษาขั้นสูงจากมหาวิทยาลัยด้านวิทยาศาสตร์หรือวิศวกรรมศาสตร์ของสหรัฐอเมริกาจากโควตากรีนการ์ดการจ้างงาน 140,000 คนต่อปี” แอนเดอร์สันกล่าวเสริม สิ่งกีดขวางบนถนนของวุฒิสภา การรอคิวกรีนการ์ดเป็นเวลานานกำลังกลายเป็นเหตุผลสำคัญสำหรับผู้เชี่ยวชาญด้านไอทีในอินเดียในสหรัฐอเมริกาที่ต้องการย้ายกลับอินเดีย “ปัญหาในการรอกรีนการ์ดที่ยาวนานรวมถึงการไม่สามารถเปลี่ยนงานและนายจ้างได้ อิชานี ทุตตะคุปต์ 11 ธันวาคม 2011 http://economictimes.indiatimes.com/news/nri/visa-and-immigration/high-skilled-immigration-act-in-us-holding-out-hope-for-indians/articleshow/11062720.cms