DHS สรุปแผนการปฏิรูปกระบวนการขอวีซ่าเพื่อรักษาแรงงานอพยพที่มีทักษะสูง

ในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิหวังที่จะปฏิรูปแนวปฏิบัติด้านการบริหารบางอย่างเพื่อลดขั้นตอนการขอวีซ่าสำหรับผู้อพยพที่มีทักษะสูงที่ต้องการเข้าหรืออยู่ในสหรัฐอเมริกาเพื่อทำงาน

กระทรวงฯ ระบุในแถลงการณ์เมื่อวันที่ 31 มกราคม ความเคลื่อนไหวดังกล่าวเป็นการสนับสนุนความพยายามของประธานาธิบดีโอบามา ในการตอบสนองความต้องการด้านความมั่นคงและเศรษฐกิจของชาติในศตวรรษที่ 21 DHS กล่าวว่าประธานาธิบดีสนับสนุนมาตรการทางกฎหมายที่จะดึงดูดและรักษาผู้อพยพที่สร้างงานและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันในสหรัฐอเมริกา รวมถึงการสร้าง "วีซ่าเริ่มต้น" การเสริมสร้างความเข้มแข็งของโครงการ H-1B และ "เย็บ" กรีนการ์ดให้กับประกาศนียบัตรของต่างประเทศบางประเภท -เป็นผู้สำเร็จการศึกษาในสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตร์ และคณิตศาสตร์ (STEM) ในระหว่างนี้ DHS กล่าว ฝ่ายบริหารของโอบามากำลังทำงานเพื่อปรับปรุงโปรแกรมที่มีอยู่

ส่วนหนึ่งของความพยายามดังกล่าว DHS ได้ประกาศแผนการปฏิรูปการบริหารโครงการวีซ่าหลายชุดซึ่งหวังว่าจะดึงดูดและรักษาผู้อพยพที่มีทักษะสูงไว้ อย่างไรก็ตาม ไม่ได้บอกว่าโปรแกรมจะแล้วเสร็จเมื่อใด

แผนกวิชาวางแผนที่จะขยายสิทธิ์ในการขยายเวลาการฝึกอบรมภาคปฏิบัติ (OPT) เป็นเวลา 17 เดือนสำหรับนักศึกษานานาชาติ F-1 เพื่อรวมนักศึกษาที่สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีในสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตร์ และคณิตศาสตร์ (STEM)

ปัจจุบัน นักเรียน F-1 สามารถเข้าร่วม OPT ได้เป็นเวลา 12 เดือนเท่านั้น นักศึกษา F-1 ที่สำเร็จการศึกษาในโปรแกรมการศึกษาที่จัดอยู่ในประเภท STEM จะได้รับการขยายเวลาของ OPT เป็นเวลา 17 เดือน โดยเป็นส่วนหนึ่งของสถานะ F-1 หากวุฒิการศึกษาที่ได้รับนั้นรวมอยู่ในรายชื่อโปรแกรมปริญญา STEM ที่มีสิทธิ์ของ DHS การเปลี่ยนแปลงที่เสนอโดย DHS จะขยายสิทธิ์ในการขยายเวลาของ OPT โดยรวมนักเรียนที่มีวุฒิการศึกษา STEM ซึ่งไม่ใช่วุฒิการศึกษาล่าสุดที่นักเรียนได้รับ นอกจากนี้ เนื่องจากธรรมชาติของการศึกษาและการฝึกอบรมที่เกี่ยวข้องกับ STEM มีการเปลี่ยนแปลงตลอดเวลา DHS กล่าวว่าจะยังคงทบทวนสาขาใหม่ๆ ต่อไป เพื่อให้สามารถรวมไว้ในรายชื่อหลักสูตรปริญญา STEM ที่มีสิทธิ์ได้

นอกจากนี้ DHS ยังวางแผนที่จะอนุญาตให้มีการศึกษานอกเวลาเพิ่มเติมสำหรับคู่สมรสของนักเรียน F-1 และขยายจำนวนเจ้าหน้าที่โรงเรียนที่กำหนด (DSO) ในโรงเรียนที่ได้รับการรับรองโดย DHS เพื่อลงทะเบียนนักเรียนต่างชาติ

การปฏิรูปกฎระเบียบจะอนุญาตให้คู่สมรสของนักเรียน F-1 สามารถลงทะเบียนเรียนในชั้นเรียนวิชาการเพิ่มเติมแบบนอกเวลาได้ในขณะที่คู่สมรสของพวกเขากำลังศึกษาต่อเต็มเวลา ในปัจจุบัน ภายใต้กฎระเบียบปัจจุบัน คู่สมรสสามารถเรียนเฉพาะสายอาชีพหรือสันทนาการนอกเวลาเท่านั้น โรงเรียนยังจะได้รับความยืดหยุ่นเพิ่มขึ้นในการกำหนดจำนวน DSO ที่สถาบันของตนต้องการ เพื่อตอบสนองทั้งความต้องการด้านการบริหารและการแนะแนวของนักเรียน

DHS ยังต้องการให้ใบอนุญาตทำงานสำหรับคู่สมรสของผู้ถือ H-1B บางรายด้วย

หน่วยงานดังกล่าวกล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงที่เสนอต่อกฎระเบียบปัจจุบันของ DHS จะอนุญาตให้คู่สมรสบางคนของผู้ถือวีซ่า H-1B ทำงานได้อย่างถูกกฎหมายในขณะที่คู่สมรสผู้ถือวีซ่าของพวกเขารอให้มีการพิจารณาปรับสถานะการสมัครของเขาหรือเธอ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กล่าวว่า การจ้างงานจะได้รับอนุญาตสำหรับคู่สมรส H-4 ที่อยู่ภายใต้การดูแลของผู้ถือวีซ่า H-1B หลัก ซึ่งได้เริ่มกระบวนการขอสถานะผู้อยู่อาศัยถาวรที่ถูกกฎหมายผ่านการจ้างงาน หลังจากผ่านระยะเวลาขั้นต่ำของสถานะ H-1B ในสหรัฐอเมริกา ความพยายามนี้ จะช่วยรักษาผู้เชี่ยวชาญที่มีความสามารถซึ่งได้รับการยกย่องจากนายจ้างในสหรัฐฯ และผู้ที่ต้องการมีส่วนร่วมในเศรษฐกิจของเรา

หน่วยงานยังต้องการให้อาจารย์และนักวิจัยที่โดดเด่นสามารถนำเสนอขอบเขตความสำเร็จทางวิชาการที่กว้างขึ้นเพื่อสนับสนุนการยื่นขอวีซ่าของพวกเขา

การเปลี่ยนแปลงที่เสนอต่อกฎระเบียบ DHS ในปัจจุบัน จะเพิ่มประเภทของหลักฐานที่นายจ้างสามารถยื่นเพื่อแสดงให้เห็นว่าศาสตราจารย์หรือนักวิจัยเป็นหนึ่งในผู้ที่เก่งที่สุดในสาขาของตน การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวจะทำให้มี "หลักฐานที่เปรียบเทียบได้" นอกเหนือจากรายการกำกับดูแลที่ระบุเฉพาะของหน่วยงาน นอกจากนี้ยังจะปรับมาตรฐานหลักฐานสำหรับหมวดหมู่นี้ให้สอดคล้องกับหมวดหมู่วีซ่าอพยพที่มีความสามารถพิเศษอื่นๆ อีกด้วย

นอกจากนี้ ยังต้องการประสานกฎเกณฑ์ต่างๆ เพื่ออนุญาตให้ผู้ถือวีซ่า E-3 จากออสเตรเลีย และผู้ถือวีซ่า H-1B1 จากสิงคโปร์และชิลี สามารถทำงานร่วมกับนายจ้างปัจจุบันของตนต่อไปได้นานถึง 240 วัน ในขณะที่คำร้องเพื่อขยายสถานะยังอยู่ระหว่างการพิจารณา

การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวจะปฏิบัติต่อผู้ถือวีซ่า E-3 และ H-1B1 เช่นเดียวกับผู้ถือวีซ่า H-1B และ L-1 ตามการจ้างงานอื่นๆ โดยอนุญาตให้พวกเขาทำงานต่อกับนายจ้างปัจจุบันได้นานถึง 240 วันนับจากวันที่ การหมดอายุของระยะเวลาที่ได้รับอนุญาตหากมีการยื่นคำร้องเพื่อขยายสถานะของตนทันเวลา

DHS กล่าวว่าจะเปิดตัว "โครงการริเริ่มผู้ประกอบการในที่พักอาศัย" ในปลายเดือนกุมภาพันธ์ เพื่อนำตัวแทนระดับสูงจากชุมชนผู้ประกอบการ สถาบันการศึกษา และหน่วยงานรัฐบาลกลางมารวมตัวกันเพื่อหารือเกี่ยวกับวิธีเพิ่มศักยภาพของกฎหมายคนเข้าเมืองในปัจจุบันให้สูงสุดเพื่อดึงดูดผู้ประกอบการต่างชาติ ความสามารถพิเศษ. การประชุมสุดยอดข้อมูลบริการด้านพลเมืองและการย้ายถิ่นฐานของสหรัฐอเมริกา (USCIS) เมื่อวันที่ 22 กุมภาพันธ์ในเมืองซิลิคอนแวลลีย์ รัฐแคลิฟอร์เนีย เป็นการต่อยอดจากการประกาศของ DHS ในเดือนสิงหาคมเกี่ยวกับความพยายามในการส่งเสริมวิสาหกิจเริ่มต้นและกระตุ้นการสร้างงาน DHS กล่าว การประชุมสุดยอดดังกล่าวจะมุ่งเน้นไปที่การสร้างความมั่นใจว่าเส้นทางการย้ายถิ่นฐานสำหรับผู้ประกอบการต่างชาติมีความชัดเจนและสม่ำเสมอ และสะท้อนความเป็นจริงทางธุรกิจในปัจจุบันได้ดีขึ้น ข้อมูลที่รวบรวมได้ที่การประชุมสุดยอดจะแจ้งการทำงานของทีมยุทธวิธี Entrepreneurs in Residence ซึ่งจะนำผู้เชี่ยวชาญด้านธุรกิจภายในองค์กรมาทำงานร่วมกับเจ้าหน้าที่ USCIS เป็นระยะเวลาประมาณ 90 วัน หลังการประชุมสุดยอด ทีมงานยุทธวิธีจะประชุมกันในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. เพื่อเริ่มการทำงาน DHS กล่าว